По итогу изучения предложенной Минфином концепции по регулированию крипторынка в РФ финансовый регулятор выразил опасения, что организатором системы обмена цифровых валют в стране может стать один банк. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на переписку ЦБ с министерством.
Представители Банка России сделали вывод, что концепция возлагает ответственность за риски ПОД/ФТ на "один-единственный" российский банк. Это, по мнению регулятора, может вызвать вопросы с точки зрения развития конкуренции.
Минфин отверг это утверждение.
"Под организатором системы обмена цифровых валют в рамках концепции понимаются российские кредитные организации. Предложения о том, что организатором системы обмена должен выступать один единственный участник, Минфином не высказывались и в концепции также отсутствуют. Таким образом, напротив, ожидается развитие конкуренции в данной сфере", – говорится в ответе ведомства.
ЦБ также усомнился в эффективности предложенной системы "Прозрачный блокчейн" для определения подозрительных и высокорисковых криптовалютных транзакций:
"Криптовалюты, изначально разработанные в целях анонимности, не могут быть прозрачными, они предполагают специальные технологии для обеспечения анонимности".
По словам регулятора, банки сейчас проводят проверку только в традиционной среде финансовых активов и перекладывание на них ответственности за процедуры контроля на крипторынке только увеличит риски.
На это замечание в министерстве парировали, что к работе с цифровыми валютами будут допущены только те банки, которые разработают соответствующие процедуры и проведут обучение персонала.
"В целом аргументация на запрет нового перспективного актива тем фактом, что ранее банки с ними не работали, следовательно, не имеют соответствующего опыта, выглядит не очевидной. В этой логике ни один новый актив не может быть принят на вооружение", – добавили в Минфине.
Помимо этого, Банк России раскритиковал предложение разделить инвесторов по квалификациям с помощью тестирования.
"Курс криптовалюты определяется преимущественно спекулятивными факторами, поэтому финансовая грамотность не поможет инвестору избежать рисков", – считают в ЦБ.
Минфин же отметил, что многие существующие сложные финансовые инструменты подвержены значимому влиянию спекулятивных факторов, а криптовалюта предоставляет широкие возможности для анализа. Например, можно использовать статистические данные о цене, объеме использования, регуляторной ситуации в отдельных странах, объемах входа и выхода крупного институционального капитала.
Напомним, центробанк предлагает запретить оборот и майнинг криптовалют на территории РФ. В свою очередь Минфин выступает за регулирование отрасли. Предложенную им концепцию уже утвердило правительство. Читайте ее подробный разбор на ForkLog.
Обе госструктуры поддерживают запрет на расчеты в криптовалютах на территории РФ, при этом ведомство расходится с финансовым регулятором в вопросе возможности обеспечить легальность оборота криптоактивов под контролем госструктур.
Согласно подсчетам аналитиков, в случае легализации рынка даже при упрощенной системе налогообложения объем собираемых налогов может составлять до 1 трлн рублей в год.
