Крипторынки «в целом не соответствуют требованиям» и основаны на «ложном представлении» о децентрализации. Об этом заявил глава SEC Гэри Генслер в ходе AMA-сессии ФРБ Атланты.
По словам чиновника, бизнес-модели криптофирм основаны на «несоблюдении нормативных требований».
«Как правило, они базируются на средствах клиентов, смешивая их [c активами фирм], что создает конфликт интересов», — объяснил он.
Генслер привел в качестве примера NYSE. Чиновник отметил, что SEC никогда бы не позволила ей работать так, как работают криптоплатформы — выступать в качестве маркетмейкера или хедж-фонда или заимствовать свой собственный токен и не раскрывать публично, что она делает.
Глава ведомства обратил внимание, что три из четырех прекративших деятельность банка в последнее время были связаны с криптовалютами. Так Генслер показал растущую взаимозависимость цифровых активов и TradFi, что может повышать вероятность «пожаров на финансовом рынке».
Руководитель ведомства усомнился в необходимости публикации четких правил для участников индустрии в свете конфликта ведомства с Coinbase.
«Регулирование уже есть. Если говорить прямо, сфера [криптовалют] работает в значительной степени с нарушениями. Наше агентство разработало правила: что значит быть биржей, брокер-дилером, консультантом по хранению и активам, а также как зарегистрировать предложение ценных бумаг. В новой технологии нет ничего такого, что противоречило бы политике, утвержденной Конгрессом», — пояснил он.
По словам чиновника, требованиям должны соответствовать финансовые посредники и операторы нод, если они так или иначе связаны с ценными бумагами.
«Мы готовы помочь с устранением несоответствий. Все, к чему мы призываем […] — зарегистрироваться и предоставить полное, справедливое и правдивое раскрытие информации. Разбирайтесь с конфликтами и убедитесь, что работают проверенные временем правила борьбы с мошенничеством, манипуляциями и тому подобным», — подчеркнул Генслер.
В заключении глава SEC вновь напомнил о тесте Хауи, который служит для определения актива на соответствие статусу ценной бумаги.
С начала 2023 года SEC указала на нарушения в работе Bittrex, Coinbase, Kraken, Gemini и Genesis.
В апреле Генслер столкнулся с критикой касательно позиции его ведомства в отношении цифровых активов в ходе слушаний в Палате представителей США.
В дальнейшем конгрессмен Уоррен Дэвидсон анонсировал законопроект, который предполагает отставку Генслера с поста председателя SEC.
Напомним, CEO Coinbase Брайан Армстронг заявил, что глава ведомства пытается не регулировать индустрию, а ограничить ее.
